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2.02 《广东工业大学发展学生党员工作实施办法》(广工大党字〔2014〕39号附件)

2017年04月27日 11:39 组织部 点击:[]

广东工业大学发展学生党员工作实施办法

第一章    

  第一条  为进一步加强和规范我校学生党员发展工作,深入贯彻落实《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则》等文件的规定,结合我校实际,特制定本实施办法。

第二条  发展学生党员工作是高校党组织按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求,吸收大学生中的优秀分子入党,不断增加党的新鲜血液的工作。这是高校党组织的基本任务之一,也是高校党的建设的一项重要的基础性工作。

第二章  入党积极分子的确定和培养教育

第三条  我校学生申请入党必须具备以下条件:年满十八岁,承认党的纲领和章程,愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期绞纳党费。学院党委在收到入党申请书后,应及时派人同入党申请人谈话,了解基本情况。

第四条  入党积极分子的确定采取团组织推荐。具体步骤是:团支部委员会召开班团员大会,对递交入党申请书的团员进行民主推荐,以投票方式确定名单,填写《推荐优秀团员作入党积极分子审批表》,报学院团委审查同意后,报学校团委审核;学校团委审批同意后由学院团委报学院党委备案。 

第五条  确定培养联系人。党组织应当指定一至两名正式党员作入党积极分子的培养联系人。主要任务是:

(一)向入党积极分子介绍党的基本知识;

(二)了解入党积极分子的政治觉悟、道德品质、现实表现和家庭情况等,做好培养教育工作,引导入党积极分子端正入党动机;

(三)及时向党支部汇报入党积极分子情况;

(四)向党支部提出能否将入党积极分子列入发展对象的意见。     

第六条  学院党委应当推荐入党积极分子参加学院党委举办的党章学习小组、学院党课、参加党内有关活动,帮助其端正入党动机。

第七条  入党积极分子的考察。党支部每半年对入党积极分子进行一次考察,并及时做好《学生入党积极分子考察登记表》(以下简称《考察登记表》)相关栏目内容的填写工作。

第八条  入党积极分子的接转。学院党委应当对新生入党积极分子有关材料进行认真审查,并接续做好培养教育工作。入党积极分子毕业时,学院党委应将其培养教育等有关材料转交转入单位(居住地)党组织。

第三章  发展对象的确定和考察

第九条  确定发展对象。对经过一年以上培养教育和考察、基本具备党员条件的入党积极分子,在听取辅导员、培养联系人、党员和群众意见的基础上,支部委员会(不设支委会的召开支部大会)讨论同意并上报学院党委备案后,可列为发展对象。并将听取的群众意见填写在《考察登记表》中的“征求群众意见基础上确定为发展对象的党支部审查意见”栏内。

第十条  送学校党校培训。学院党委要将培养确定的入党发展对象送学校党校入党积极分子培训班进行短期集中培训。没有经过党校培训并结业的,不能发展入党。

第十一条  发展对象应当有两名正式党员作入党介绍人。入党介绍人一般由培养联系人担任,也可由党组织指定。其主要任务是:

(一)向发展对象解释党的纲领、章程,说明党员的条件、义务和权利;

(二)认真了解发展对象的入党动机、政治觉悟、道德品质、工作经历、现实表现等情况,如实向党组织汇报;

(三)指导发展对象填写《中国共产党入党志愿书》(以下简称入党志愿书),并认真填写自己的意见;

(四)向支部大会负责地介绍发展对象的情况;

(五)发展对象批准为预备党员后,继续对其进行教育帮助。

第十二条  政治审查。政治审查着重审查其对党的理论和路线、方针、政策的态度;政治历史表现;遵纪守法和遵守社会公德情况;直系亲属和主要社会关系以及入学以来在校期间的表现情况(一年级发展对象还要审查其中学期间的表现)。在听取本人介绍和查阅有关档案材料后,情况清楚的可不再函调或外调,政治审查后所形成的结论性意见填写在《考察登记表》中的“确定为发展对象的学院党委审查意见”栏内,并填写《综合政审情况表》。凡没有经过政治审查的,不能发展入党。

第四章  预备党员的接收

第十三条  学院党委预审。学院党委要对入党发展对象及其入党材料进行预审,并在《考察登记表》中的“确定为发展对象的学院党委审查意见”栏签署意见。

发展对象未来三个月将离开学校的,一般不办理接收预备党员的手续。

第十四条  公示。我校实行发展党员公示制,要求党支部将发展对象的姓名、性别、专业班级、申请入党时间、参加党校培训情况、拟发展时间、综合测评和主要奖惩情况等内容,利用学院网页或学院办公室、教学楼、宿舍的公共橱窗等地方,在一定范围内张榜公示,并收集和处理反馈意见。公示情况及结果填写在《考察登记表》中的“公示情况及结果”栏内。公示期不少于3天(不包含节假日)。经公示,如无影响吸收为预备党员的问题,可予以发展。

第十五条  填写《入党志愿书》。入党介绍人要指导申请人填写《入党志愿书》,并与申请人进行个别谈话,指导申请人做好向支部大会汇报的准备,要求申请人正确对待可能提出的批评意见。

第十六条  召开支部大会。支委会成员要在会前检查入党申请人填写的《入党志愿书》是否正确,其他材料是否齐备无误。召开支委会,认真研究入党申请人是否符合党员条件,提出具体意见,草拟支部大会决议。

召开讨论接收预备党员的支部大会,有表决权的到会人数必须超过应到会有表决权人数的半数。主要程序是:

(一)发展对象汇报对党的认识、入党动机、本人履历、家庭和主要社会关系情况,以及需向党组织说明的问题;

(二)入党介绍人介绍发展对象有关情况,并对其能否入党表明意见;

(三)支部委员会报告对发展对象的审查情况;

(四)与会党员对发展对象能否入党进行充分讨论,并采取无记名投票方式进行表决。赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数,才能通过接受预备党员的决议。因故不能到会的有表决权的正式党员,在支部大会召开前正式向党支部提出书面意见的,应当统计在票数内。

支部大会讨论两个以上的发展对象入党时,必须逐个讨论和表决。

第十七条  上报审批。党支部要及时将支部大会决议填写在《入党志愿书》上,连同本人入党申请书、思想汇报、政审材料、自传和《考察登记表》等入党材料,报学院党委审批。

第十八条  学院党委审批前,要指派专人(学院党委委员或其它教师党员)同发展对象谈话,做进一步的了解,并帮助发展对象提高对党的认识,并对《入党志愿书》等有关材料进行审查。谈话人应将谈话情况和自己对发展对象能否入党的意见,如实填写在《入党志愿书》上,并向学院党委汇报。

第十九条  学院党委审批预备党员,必须集体讨论、表决决定。学院党委主要审议申请人是否具备党员条件,入党手续是否完备。申请人符合党员条件的,可批准其为预备党员。学院党委审批的意见要填写在《入党志愿书》上,注明预备期的起止时间,并书面通知报批的党支部。党支部应及时通知本人并在党员大会上宣布。对未被批准入党的,也要通知党支部和本人,做好思想工作。

学院党委审批两个以上的发展对象入党时,应逐个审议和表决。

第二十条  学院党委对党支部上报的接收预备党员的决议,必须在三个月内审批,如遇特殊情况可适当延长审批时间,但不得超过六个月。同时填写《学生新党员名册》,报送学校党委组织部备案。

第五章  预备党员的教育、考察和转正

第二十一条  预备党员必须面对党旗进行入党宣誓。入党宣誓仪式,一般由学院党委组织进行。

第二十二条  学院党委和党支部要通过党的组织生活、听取本人汇报、个别谈心、集中培训、实践锻炼等方式,对预备党员进行教育和考察。

落实入党介绍人责任制。入党申请人被批准为预备党员后,其入党介绍人要继续担负起联系人的工作,负责对其进行经常性的教育和考察,督促和教育预备党员按照党员标准严格要求自己,重点是鼓励和帮助他们继续发扬优点,及时进行批评教育、督促他们不断改正缺点,进一步端正入党动机,争取按期转为正式党员和做一名合格的共产党员。

第二十三条  预备党员的预备期为一年。预备期从支部大会通过其为预备党员之日算起。

预备党员预备期满,党支部应当及时讨论其能否转为正式党员。认真履行党员义务、具备党员条件的,应当按期转为正式党员;需要继续考察和教育的,可以延长一次预备期,延长时间不能少于半年,最长不超过一年;不履行党员义务、不具备党员条件的,应当取消其预备党员资格。

预备党员转为正式党员、延长预备期或取消预备党员资格,应当经支部大会讨论通过和学院党委批准。

第二十四条 预备党员转正的手续是:预备党员应主动向党支部提出书面转正申请;党支部征求党员和群众的意见;支部委员会审查;支部大会讨论、表决通过;报上级党组织审批。

讨论预备党员转正的支部大会,对到会人数、赞成人数等要求与讨论接收预备党员的支部大会相同。

第二十五条 学院党委对党支部上报的预备党员转正的决议,应当在三个月内审批。审批结果应当及时通知党支部。党支部书记应当同本人谈话,并将审批结果在党员大会上宣布。并填写《预备党员转正名册》,报送学校党委组织部备案。延长预备期或取消预备党员资格等党籍处理手续,参照上述手续执行。

党员的党龄,从预备期满转为正式党员之日算起。

第二十六条  预备期未满的预备党员因工作、学习关系离开学校,应当及时报告原所在学院党委。原所在学院党委应当及时将对其培养教育和考察的情况,认真负责地介绍给接收预备党员的党组织。

学院党委应当对转入的预备党员的入党材料进行严格审查,对由于材料严重缺失而导致无法认定的预备党员,报学校组织部批准,不予承认。在审查工作中发现的其他问题,要及时与学校组织部沟通,共同协商处理办法。

第二十七条  学院党委对转入的预备党员,在其预备期满时,如认为有必要,可推迟讨论其转正问题,推迟时间不超过六个月。转为正式党员的,其转正时间自预备期满之日算起。

第二十八条  预备党员转正后,党支部要及时将其《中国共产党入党志愿书》、入党申请书、政治审查材料、转正申请书、和《考察登记表》、《预备党员考察表》等培养教育考察材料,归入学生档案。

第六章  学生党员标准

第二十九条  党员标准是党组织发展党员的基本依据。作为一个完整的科学体系,党员标准是由党章第一条至第四条所规定的三方面的内容组成,即申请入党的条件、党员的基本条件、党员的权利和义务。

第三十条  发展学生党员的标准主要是:1.向党组织递交入党申请书,具有马克思主义信仰、共产主义觉悟和中国特色社会主义信念,自觉践行社会主义核心价值观,在关键时刻和政治原则问题上,与党中央保持一致。2.注重理论学习,能自愿、主动、积极参加班级党章学习小组、学院党课教育的学习,在思想认识和理论修养上有较大提高;能认真参加学校党校入党积极分子培训班的学习并结业。3.学习态度端正,目的明确,认真自觉,勤奋刻苦,成绩优良,综合测评及学业成绩居班级中上水平,或发展前学习成绩有较大进步。4.主动、积极参加学校、学院或班级组织的党团学活动,在活动中愿意承担并完成组织交给的任务,具有一定的工作能力,表现积极,乐于奉献。5.遵章守纪,尊师爱友,诚实守信,团结同学,关心集体,助人为乐。

第三十一条  发展学生党员要注重以德为先,将“把政治标准放在首位”的要求,全面落实到培养教育、考察把关、审批决议等工作中去。注意看主流,看发展趋势,注意发现学生入党申请人在学习、生活、交往中体现出来的时代精神与闪光点。只要他们政治素质过硬,思想品德良好,刻苦学习科学文化知识,努力实践党章的基本要求,且实践证明他们是在不断进步,并在学生中起到了模范带头作用,就应该着重培养并进一步发展。如入党后存在不合格表现倾向,学院党委要及时启动预警帮扶机制,转化其思想行为,如情节严重,并造成恶劣影响,则应对其进行不合格党员处置,保持学生党员队伍的纯洁性和先进性。

第七章  加强党员工作的领导和纪律

第三十二条  各学院党委要认真贯彻“十六字”方针,把发展党员工作列入重要议事日程,切实加强领导,科学制定发展学生党员工作计划,严格发展党员工作程序,要注意防止随意增加不必要的环节,使发展党员过于繁琐。重点把好“三关”,即培养教育关、考察关、审批关,在程序上把握好“四大节点”,即严格把握党员考察的节点,严格把握民主评议的节点,严格把握全过程公示的节点,严格把握审查的节点。

第三十三条  对发展学生党员工作的情况,各学院党委每半年要检查一次,并将检查结果及时上报学校党委组织部,党委组织部要做好全校发展学生党员工作的具体指导、督促和检查工作。学院党委对在发展学生党员工作中出现的违纪违规问题和不正之风,一定严肃查处。对不坚持标准、不履行程序、超过审批时限和培养考察失职、审查把关不严的党组织及其负责人、直接负责人应当进行批评教育,情节严重的给予纪律处分。典型案例应当及时通报,对违反规定吸收入党的,一律不予承认,并在支部大会上公布。

对采取弄虚作假或其他手段把不符合党员条件的人发展为党员,或为非党员出具党员身份证明的,应当依纪依法严肃处理。

第三十六条  本办法由学校党委组织部负责解释。

第三十七条  本办法自印发之日起执行。《广东工业大学发展学生党员工作实施办法》(广工大党字200763号)同时废止。

 

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